黑龍江省林業(yè)廳認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家級(jí)公益林管理上狠下功夫，保護(hù)和培育并重，積極開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真落實(shí)管護(hù)政策，較好地完成了2013年國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)任務(wù)。

一是全面落實(shí)國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)任務(wù)。全省區(qū)劃認(rèn)定的國(guó)家級(jí)公益林面積5061.38萬(wàn)畝，全部納入中央財(cái)政補(bǔ)償，其中國(guó)有 5035.72萬(wàn)畝，集體25.66萬(wàn)畝。共有13個(gè)市(地)、74個(gè)縣(市、區(qū))、352個(gè)林場(chǎng)(圃、站)、6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及農(nóng)墾、煤炭、東北林業(yè)大學(xué)等3個(gè)行業(yè)部門(mén)的國(guó)家級(jí)公益林納入補(bǔ)償范圍，劃分責(zé)任區(qū)14833個(gè)，落實(shí)管護(hù)經(jīng)營(yíng)人員15882人，簽訂合同15882份。

二是貫徹《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》。2013年國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)的《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》，是實(shí)行森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)后第一部管理法規(guī)，省林業(yè)廳非常重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各市、縣，并提出具體要求，同時(shí)報(bào)省政府法制部門(mén)備案。按照要求，省林業(yè)廳組織了一級(jí)國(guó)家級(jí)采伐可行性研究論證會(huì)，6個(gè)單位國(guó)家級(jí)公益林災(zāi)害木清理獲得通過(guò)。

三是完成國(guó)家級(jí)公益林矢量化數(shù)據(jù)庫(kù)制作和上報(bào)。國(guó)家級(jí)公益林矢量化數(shù)據(jù)庫(kù)涉及面廣，涉及部門(mén)多，省林業(yè)廳積極協(xié)調(diào)森林資源、林業(yè)規(guī)劃院等部門(mén)，在2010-2020年縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織人員認(rèn)真比對(duì)，現(xiàn)地核實(shí)，查閱資料，形成了全省國(guó)家級(jí)公益林一張圖，原有的國(guó)家級(jí)公益林不重、不串、不漏，將國(guó)家級(jí)公益林全部落實(shí)到山頭地塊。矢量數(shù)據(jù)庫(kù)既包括小班基礎(chǔ)因子，又包括小班的空間位置信息，為科學(xué)管理國(guó)家級(jí)公益林奠定了基礎(chǔ)。成果已上報(bào)國(guó)家林業(yè)局，并通過(guò)了審查。

四是開(kāi)展技術(shù)人員培訓(xùn)。2013年7月，省林業(yè)廳分兩期培訓(xùn)全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償技術(shù)人員600多人，會(huì)議集中審核了2010-2020年林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)，一次性實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)過(guò)渡，并在此基礎(chǔ)上預(yù)編了2014年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度實(shí)施方案，圓滿(mǎn)地完成了數(shù)據(jù)銜接和過(guò)渡工作，從2014年起，各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管護(hù)合同，乃至區(qū)劃界定圖、責(zé)任區(qū)分布圖全部采用新的數(shù)據(jù)。會(huì)議還講解了國(guó)家級(jí)公益林管理、撫育等方面的規(guī)定和要求。通過(guò)培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)公益林培育。2013年省林業(yè)廳安排國(guó)家級(jí)公益林造林4800畝，補(bǔ)植8.95萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)苗圃改土、噴灌設(shè)施改造27處，并利用國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼資金撫育了30多萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林的幼、中齡林，合計(jì)投入資金4600萬(wàn)元，改善了國(guó)家級(jí)公益林林分結(jié)構(gòu)，提高了森林質(zhì)量，更好地發(fā)揮了森林的生態(tài)效益。

六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)目前國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)站破損比較嚴(yán)重現(xiàn)狀， 2013年投資1008萬(wàn)元資金，重點(diǎn)解決112處管護(hù)站泥草房的改造，要求各林場(chǎng)一并解決了水、電、取暖等問(wèn)題，為管護(hù)人員創(chuàng)造良好的工作和休息條件。部分林場(chǎng)還自籌資金修建了林區(qū)道路，配備了太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，維護(hù)了管護(hù)站、宣傳牌等。

七是開(kāi)展政策調(diào)研。2013年4月-6月，省林業(yè)廳組織人員對(duì)公益林管護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)走訪(fǎng)管護(hù)人員，深入管護(hù)站，組織座談等方式官方了解和征求了基層同志對(duì)國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)的意見(jiàn)和建議。結(jié)合國(guó)家林業(yè)局的書(shū)面調(diào)研提綱，又召集省、市、縣的管理人員座談會(huì)，形成書(shū)面材料上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

黑龍江省林業(yè)廳始終把森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施管理作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓，常抓不懈。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，常抓不懈。多年來(lái)形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了縣、局、場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作局面。二是執(zhí)行方案，簽定合同，國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)工作一年一考核、合同一年一簽訂。通過(guò)檢查考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是不斷探索管護(hù)新模式，重點(diǎn)加強(qiáng)管護(hù)能力建設(shè)，增加管護(hù)的機(jī)動(dòng)性和靈活性。四是注重基礎(chǔ)工作，及時(shí)完善各種檔案和記錄，及時(shí)維修管護(hù)站、公示碑、牌等設(shè)施。五是加強(qiáng)培訓(xùn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)分不同層次、不同對(duì)象組織會(huì)議，開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高管護(hù)人員的素質(zhì)。六是積極引導(dǎo)和創(chuàng)造條件發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種、養(yǎng)、采、加業(yè)取得較好發(fā)展，增加了管護(hù)人員的收入。