2016年10月25日,中共中央、國務院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,這是今后15年推進健康中國建設的行動綱領?!毒V要》充分體現(xiàn)了黨和國家衛(wèi)生和健康工作的新思路,即從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑥男⌒l(wèi)生到大衛(wèi)生,從小健康到大健康,標志著我國衛(wèi)生與健康工作步入新階段,具有重要里程碑意義。
2016年10月25日,中共中央、國務院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,這是今后15年推進健康中國建設的行動綱領。《綱要》是建國以來首次在國家層面提出的健康領域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,將推進健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略,健康已經(jīng)成為中國未來發(fā)展進程中的重要“關鍵詞”。
未來的“健康中國”究竟是什么樣?
《綱要》的指導思想是以提高人民健康水平為核心,以體制機制改革創(chuàng)新為動力,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點。遵循健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、公平公正的原則。
建設健康中國的戰(zhàn)略主題是“共建共享、全民健康。”明確將“共建共享”作為“建設健康中國的基本路徑”。按照習近平總書記“沒有全民健康,就沒有全面小康”的指示精神,明確將“全民健康”作為“建設健康中國的根本目的”。
那么,未來的“健康中國”究竟是什么樣呢?《綱要》提出:
到2020年,主要健康指標居于中高收入國家前列。
到2030年,主要健康指標進入高收入國家行列。
到2050年,建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應的健康國家。
2030年的具體目標包括人均預期壽命較目前的76.34歲繼續(xù)增長,達到79歲;重大慢性病過早死亡率較2015年下降30%;個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從目前29.3%降至25%左右等。
為實現(xiàn)以上目標,《綱要》還從普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等方面進行了部署,把健康融入所有政策,加快轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平。
過去30年,我國衛(wèi)生領域的成就如何?
民之所系,政之所向。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以國家長遠發(fā)展為基點,以民族偉大復興為目標,吹響了建設健康中國的時代號角。黨的十八屆五中全會作出“推進健康中國建設”的戰(zhàn)略決策。今年8月19—20日全國衛(wèi)生與健康大會召開。10月,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,這一推進健康中國建設的行動綱領進一步凝聚了全社會對健康中國建設的共識。
新中國成立以來特別是改革開放以來,我國健康領域改革發(fā)展取得了顯著成就。居民人均預期壽命從建國初期的35歲提高到2015年的76.34歲;孕產(chǎn)婦死亡率從1949年的1500/10萬下降到2015年的20.1/10萬;嬰兒死亡率從建國初期的200‰下降到2015年的8.1‰——這三個國際通行的居民健康衡量指標的變化,見證了一個發(fā)展中人口大國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的歷程。
過去30多年,中國在衛(wèi)生領域的成就斐然。由世界銀行、世界衛(wèi)生組織和中國相關部門的聯(lián)合研究報告認為,中國對衛(wèi)生基礎設施的投資顯著增加,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系得到強化,在較短時間內基本實現(xiàn)了醫(yī)療保險全覆蓋,低收入人群因病致貧的主要原因自付費用在衛(wèi)生總費用中所占比例下降,基本公共衛(wèi)生服務均等化持續(xù)推進,公立醫(yī)院改革不斷深化,醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性更加均衡,服務公平性和可負擔性得到改善。
健康中國不是口號,大家做什么
健康中國不是一個口號,也不是一串數(shù)字,需要全民共建共享。國家從戰(zhàn)略高度把骨架搭起來了,接下來的具體工作,一方面考驗著相關部門和地方政府的決心和毅力,能不能積極作為,大家拭目以待;另一方面則離不開老百姓的認同與支持,從自身做起,積極配合,為個人全生命周期健康護航,同時也為健康中國建設添磚加瓦。
面向國家和民族長遠發(fā)展的未來,健康中國的發(fā)展理念,正向世界展示獨具特色的中國方案。
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