2015年12月21日 14:35:02來(lái)源：新華網(wǎng)

中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，正在借鑒和整合國(guó)際一流經(jīng)驗(yàn)和全球資源。12月19日，“泰山對(duì)話—暨首屆國(guó)際養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院秋林報(bào)告廳舉辦。本次學(xué)術(shù)論壇由北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院和中國(guó)社會(huì)報(bào)社聯(lián)合主辦，由北京大學(xué)國(guó)家文化軟實(shí)力研究中心承辦。論壇以前瞻性視野、匯集國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老領(lǐng)域一流學(xué)者和專家進(jìn)行研討，致力于為中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供最有力的學(xué)術(shù)支撐。

著名人口學(xué)家、第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華，中國(guó)民政部社會(huì)福利中心黨委書記甄炳亮、全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶、中國(guó)民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司老年福利處處長(zhǎng)張曉峰等領(lǐng)導(dǎo)出席此次學(xué)術(shù)論壇，并對(duì)中國(guó)養(yǎng)老政策和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深度解讀；聯(lián)合國(guó)KIP國(guó)際學(xué)院聯(lián)席主席、前意大利外交副部長(zhǎng)Famiano Crucianelli，芬蘭赫爾辛基大學(xué)教授、前歐洲理事會(huì)研究主管Heikki Oksanen分享了歐洲面臨老齡化問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的政策制定提出了中肯建議；來(lái)自日本、泰國(guó)等國(guó)家的權(quán)威專家及國(guó)內(nèi)30余位養(yǎng)老領(lǐng)域的頂級(jí)學(xué)者和企業(yè)界專家，以“頤養(yǎng)、創(chuàng)新、共建”為主題，對(duì)國(guó)際養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了深入探討。

目前，人口老齡化已是全球所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。如何讓老年人安享晚年，是世界各國(guó)普遍關(guān)心和努力探索的問(wèn)題。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球60歲及以上人口約9.01億，占世界人口12.3%。到2030年這一比例將達(dá)到16.5%。2015年中國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)超過(guò)2億人，一個(gè)“未富先老”的老齡化社會(huì)正在加速到來(lái)。面對(duì)人口老齡化的日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人給予了高度重視。習(xí)近平總書記在過(guò)去兩年多時(shí)間中多次強(qiáng)調(diào)：“養(yǎng)老服務(wù)工作越來(lái)越重要”，“要完善制度、改進(jìn)工作，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展”。

中國(guó)養(yǎng)老的創(chuàng)新路徑

蔣正華認(rèn)為，目前社會(huì)對(duì)于人類“老齡化”說(shuō)法有點(diǎn)過(guò)分偏向于悲觀。應(yīng)該更多地看到老齡化的原因是由于社會(huì)進(jìn)步和平均壽命的增長(zhǎng)，所以更應(yīng)該用“健康長(zhǎng)壽化”來(lái)講現(xiàn)在社會(huì)老齡化的問(wèn)題。

蔣正華認(rèn)為，中國(guó)幅員遼闊需要適應(yīng)各種情況多模式的養(yǎng)老體制。同時(shí)，中國(guó)養(yǎng)老需要利用好“互聯(lián)網(wǎng) ”的現(xiàn)代條件。讓“互聯(lián)網(wǎng) 養(yǎng)老”與智慧城市、智慧社會(huì)和智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與跟老年人實(shí)際有關(guān)的遠(yuǎn)程醫(yī)療保障、遠(yuǎn)程社會(huì)服務(wù)等結(jié)合起來(lái)。這樣中國(guó)一定能夠從各個(gè)不同的水平，對(duì)全社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)給予更好的保障和支撐，老年人也能夠生活的更好。蔣正華呼吁中國(guó)要向醫(yī)療發(fā)達(dá)的國(guó)家學(xué)習(xí)開設(shè)老年病科，讓老年人看病變得更加簡(jiǎn)單。

甄炳亮認(rèn)為從創(chuàng)新的角度來(lái)看，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至少需要三方面創(chuàng)新：一是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)力量和民間資本，成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體；二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的方式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) ”成為養(yǎng)老服務(wù)的新平臺(tái)，推動(dòng)養(yǎng)老康復(fù)復(fù)居，推動(dòng)科技產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的普遍應(yīng)用；三是創(chuàng)新政府職能實(shí)現(xiàn)途徑，今后民政部門在養(yǎng)老服務(wù)上對(duì)民政對(duì)象“?；尽⒍档拙€”的職能，應(yīng)該從政府建設(shè)福利機(jī)構(gòu)、自我監(jiān)管、自我運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋疄槊裾?duì)象購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)或者給民政對(duì)象發(fā)放養(yǎng)老津貼，尤其是自主選擇養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)。對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該從自建自管到公建民營(yíng)、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變。同時(shí)政府要根據(jù)老年人口分布和需求，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的分級(jí)、分類布局規(guī)劃研究，引導(dǎo)社會(huì)力量參與。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要醫(yī)療全面轉(zhuǎn)型

中國(guó)社會(huì)報(bào)社社長(zhǎng)、總編輯周蔚華認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，以及彼此相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人健康養(yǎng)老的需求。醫(yī)院的養(yǎng)老模式成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其健康發(fā)展的障礙，關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見，將醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的健康養(yǎng)老模式將成為大勢(shì)所趨。

吳玉韶認(rèn)為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)醫(yī)療模式在老齡化的全面轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要問(wèn)題在于“醫(yī)”沒(méi)有轉(zhuǎn)型。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要不是以治病為主，而是以健康管理，特別是慢性病管理，長(zhǎng)期照護(hù)、臨終關(guān)懷為主。所以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“醫(yī)”和醫(yī)療的“醫(yī)”有本質(zhì)的區(qū)別。

吳玉韶認(rèn)為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要目標(biāo)不是為了治好，治愈率不是目標(biāo)，而應(yīng)該追求控制率，帶病生存是老年人的常態(tài)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要力量是醫(yī)院、社區(qū)、家庭和老年人的結(jié)合，而不是過(guò)多的依靠醫(yī)院。所以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

積極養(yǎng)老 關(guān)注老人心理健康

意大利前外交部副部長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)KIP國(guó)際學(xué)院聯(lián)席主席FamianoCrucianelli認(rèn)為，積極養(yǎng)老是非常重要的一點(diǎn)。一是我們必須要給老年人創(chuàng)造空間，一個(gè)社會(huì)如果他不給老人發(fā)揮余熱的作用，這是一個(gè)不合理的社會(huì)。但是這才是也是一個(gè)財(cái)政金融的問(wèn)題。如果老年人的身心健康能夠得到發(fā)展，這對(duì)于國(guó)家財(cái)政來(lái)說(shuō)，也是減輕了大量的負(fù)擔(dān)。

吳玉韶建議要大力發(fā)展老齡健康業(yè)，要樹立全面的健康老齡化理念，國(guó)際上健康老齡化理念包括三個(gè)層次，身體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)良好。我們目前更多關(guān)注身體健康，其實(shí)心理健康和社會(huì)適應(yīng)良好對(duì)老年同樣非常重要。心理健康和社會(huì)適應(yīng)良好，才是老年人幸福度的關(guān)鍵。

破局養(yǎng)老難題需多方共建

破局中國(guó)養(yǎng)老創(chuàng)新發(fā)展，是一個(gè)系統(tǒng)性綜合性的問(wèn)題。據(jù)主辦方介紹，未來(lái)將大力推動(dòng)建設(shè)一個(gè)跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的高端養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研、政金介、商貿(mào)用的互動(dòng)合作，實(shí)現(xiàn)中國(guó)養(yǎng)老領(lǐng)域科技界、產(chǎn)業(yè)界、教育界、學(xué)術(shù)界及政府部門的有機(jī)融合，切實(shí)推動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

【糾錯(cuò)】[責(zé)任編輯: 郭士玉 ]