中新社北京8月15日電 (記者 梁曉輝)8月15日是中國(guó)首個(gè)全國(guó)生態(tài)日。

作為中國(guó)在生態(tài)文明領(lǐng)域的綜合性活動(dòng)日，全國(guó)生態(tài)日于今年6月28日由十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議決定設(shè)立。

中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在浙江工作期間，2005年8月15日考察湖州市安吉縣，首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷，這一論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。

“將8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日，體現(xiàn)了首創(chuàng)性、標(biāo)志性、獨(dú)特性，具有鮮明的辨識(shí)度，意義重大。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)指出，由全國(guó)人大常委會(huì)以決定的形式設(shè)立，彰顯其權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

有評(píng)論認(rèn)為，全國(guó)生態(tài)日的設(shè)立，既有利于提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動(dòng)自覺，也有利于進(jìn)一步向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)故事，更好參與全球環(huán)境和氣候治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，也是中國(guó)立法保障生態(tài)文明的一個(gè)典型縮影。中共十八大以來，全國(guó)人大及其常委會(huì)不斷健全生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治劃定生態(tài)紅線。

典型如2018年憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法，確立了生態(tài)文明的憲法地位，形成了序言中根本任務(wù)、“總綱”中生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、“國(guó)家機(jī)構(gòu)”法定職責(zé)等共同構(gòu)成憲法生態(tài)文明制度的體系化格局。

“憲法的有關(guān)規(guī)定是構(gòu)建整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系的憲法依據(jù)，是推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的憲法遵循，構(gòu)成了推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的憲法基礎(chǔ)。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委憲法室主任雷建斌指出。

同時(shí)，中國(guó)還通過立法加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的處罰。

2014年修改的環(huán)境保護(hù)法被稱為“史上最嚴(yán)”，引入按日計(jì)罰、環(huán)保部門可以對(duì)造成嚴(yán)重污染的設(shè)備查封扣押、對(duì)通過逃避監(jiān)管的方式排污的違法行為人采取拘留、雙罰制等嚴(yán)厲手段。刑法從重設(shè)置環(huán)境犯罪的法律責(zé)任，民法典增加生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償責(zé)任......生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“違法成本低、守法成本高”的突出問題逐步得到解決。

據(jù)知，中國(guó)目前已有生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)定。

這一法律體系以環(huán)境保護(hù)法為統(tǒng)領(lǐng)，包括針對(duì)大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲、放射性等污染防治的專門法律，涉及防沙治沙、水土保持、野生動(dòng)物保護(hù)等環(huán)境和生物多樣性保護(hù)的法律，森林、草原、濕地等資源保護(hù)利用的法律，長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等流域性保護(hù)法律，黑土地保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等特殊地理地域類法律等。

此外，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門還制定修改大量生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；最高人民法院、最高人民檢察院制定辦理環(huán)境污染犯罪、公益訴訟和生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛等案件的司法解釋20余件。

“它們共同為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”許安標(biāo)說。(完)