據(jù)悉，長沙市正在制定政策措施，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的要求，在長沙市域范圍內(nèi)整合和配置旅游資源，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進旅游強市建設(shè)。為此，本報記者采訪了長沙市副市長陳獻春。

打造七大特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈

陳獻春認為，在產(chǎn)業(yè)融合成為當今世界潮流的大背景下，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。按照陳獻春的解釋，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是把旅游業(yè)作為老百姓的一種休閑生活方式來規(guī)劃設(shè)計，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的要求，立足旅游資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，在長沙市域范圍內(nèi)整合和配置一切可以滿足老百姓休閑生活方式的旅游資源，以旅游業(yè)創(chuàng)造的消費需求聯(lián)動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)按照功能區(qū)布局，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合體集聚，按產(chǎn)業(yè)鏈配套，培育旅游新業(yè)態(tài)，拓展旅游深度消費，不斷增強旅游業(yè)的綜合效益和核心競爭力。

陳獻春表示，當前和今后一個時期，長沙市將重點打造七大特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈：

1、延伸吧文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮長沙演藝娛樂品牌資源優(yōu)勢，以解放西路、化龍池為重點，整合酒吧街區(qū)、演藝吧、茶吧、音樂吧、咖啡吧、電視娛樂等文化娛樂資源，帶動吧文化消費、電視消費、娛樂消費，推動音樂、影視、繪畫、藝術(shù)等領(lǐng)域的文化旅游發(fā)展?；I辦國際狂歡節(jié)，建設(shè)全國娛樂中心和世界娛樂名城，進一步擴大“快樂之都”的影響力。

2、培育自行車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。擴大環(huán)湘江自行車賽影響，引進一批國內(nèi)外知名自行車俱樂部，規(guī)范發(fā)展自行車旅游協(xié)會，規(guī)劃、建設(shè)自行車游道、驛站及宿營地，完善配套設(shè)施，強化專業(yè)服務(wù)，做大做強集自行車生產(chǎn)銷售、運動賽事、騎游觀光、休閑度假于一體的自行車旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)全國自行車旅游中心，帶動游艇、漂流、高爾夫、滑雪、登山等其他體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)，推動廣告業(yè)、旅游裝備制造和戶外用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、提升煙花旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮瀏陽煙花品牌優(yōu)勢，依托國際花炮節(jié)和橘子洲音樂焰火燃放活動，將煙花旅游鏈條延伸至開發(fā)、生產(chǎn)、物流、營銷等環(huán)節(jié)，形成參與煙花設(shè)計、體驗煙花生產(chǎn)、觀賞煙花燃放、購買煙花產(chǎn)品、燃放煙花廣告的煙花旅游產(chǎn)業(yè)鏈，做強煙花生產(chǎn)經(jīng)營和廣告企業(yè)，建設(shè)“世界煙花之都”，打響煙花觀賞游品牌。

4、做強湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮湘繡品牌優(yōu)勢，依托沙坪湘繡城、省湘繡博物館等載體，辦好中國沙坪湘繡文化節(jié)，推進湘繡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成繡品展覽、繡藝體驗、繡技培訓(xùn)、繡品銷售于一體的湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈。針對婚慶旅游市場，開發(fā)適合年輕人的湘繡婚慶用品，把湘繡旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸到舉辦婚禮、婚慶影視、結(jié)婚度假等環(huán)節(jié)。

5、做大會展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)、中國長沙國際廣告節(jié)、中國湖南農(nóng)業(yè)博覽會、中國湖南汽車博覽會等會展品牌優(yōu)勢，依托省會會展平臺，積極引進國內(nèi)外大型品牌會展，籌劃舉辦大型會展旅游活動，推動會展策劃、住宿服務(wù)、旅游度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動會展旅游消費。

6、打造康體旅游產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮瀏陽國家生物產(chǎn)業(yè)基地、馬王堆養(yǎng)生、灰湯溫泉療養(yǎng)和浴足休閑等資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域協(xié)作，促進中藥醫(yī)療、健康飲食、溫泉療養(yǎng)、保健按摩、足浴休閑、美容美體等養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)全國康體養(yǎng)生旅游中心，規(guī)范發(fā)展康體養(yǎng)生基地，開發(fā)系列康體養(yǎng)生產(chǎn)品。

7、拓展購物旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依托湘繡、湘煙、湘酒、湘茶、湘瓷、湘菜和百年老字號等品牌資源，研發(fā)具有長沙特色的旅游商品，重點推進五一商圈商貿(mào)旅游街、天園地芳旅游購物街等建設(shè)，積極引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向芙蓉CBD、省府新城CBD和河西新城CBD集聚，促進中部購物天堂和區(qū)域消費中心建設(shè)，拓展購物旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

構(gòu)建特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚平臺

陳獻春認為，打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈需要有載體或平臺作為支撐。旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的載體或平臺。“圍繞"一帶三圈"旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，我們在市域范圍內(nèi)規(guī)劃了近中期優(yōu)先開發(fā)的十大旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，作為我市打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。”陳獻春說，這十大旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)將與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護同步規(guī)劃，建立“四規(guī)合一”的規(guī)劃工作機制，實行“統(tǒng)規(guī)分建”，相關(guān)區(qū)縣（市）為旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)實施主體。旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)所在區(qū)域的土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等專項規(guī)劃要以旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。按照旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，理順、完善景區(qū)管理體制和投融資機制。鼓勵有條件的旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)搭建投融資平臺，推動旅游項目投資走基地化、園區(qū)化和綜合體化發(fā)展道路，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合體集中、集聚、集約發(fā)展，形成資源品位高、品牌形象優(yōu)、核心吸引力強的旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，把旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚平臺。

推進旅游強市建設(shè)的重要抓手

“要把旅游業(yè)作為老百姓的一種休閑生活方式來規(guī)劃設(shè)計，需要對旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、旅游綜合體和旅游產(chǎn)業(yè)鏈進行研發(fā)設(shè)計的專業(yè)人才隊伍。我們考慮建立長沙市旅游創(chuàng)意研發(fā)中心，依托岳麓山大學(xué)城和天心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，開展旅游創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)、新業(yè)態(tài)孵化與創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”陳獻春說，長沙市把打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈作為推進旅游強市建設(shè)的重要抓手，按照“一年有新進展，三年有新突破，五年上新臺階”的要求，通過打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)體系，提升發(fā)展質(zhì)量。

根據(jù)長沙市旅游局的統(tǒng)計預(yù)測，長沙市推進旅游強市建設(shè)的發(fā)展目標是，2012年實現(xiàn)旅游總收入突破700億元，同比增長20.1%；接待國內(nèi)外旅游者7100萬人次，其中入境旅游者突破100萬人次。2012年至2015年旅游總收入年均增長20%以上；到2015年，旅游總收入超過1200億元，旅游業(yè)增加值占全市GDP的9%，占服務(wù)業(yè)增加值的18%，接待國內(nèi)外旅游者達1億人次，其中入境游客達150萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達到30萬人，涉旅從業(yè)人員達到120萬人。經(jīng)過5年努力，力爭使長沙市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到全國旅游強市水平，躋身全國省會旅游城市前五強，努力把長沙建設(shè)成為全國現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)示范城市和世界旅游目的地。