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依托項(xiàng)目支撐助力鄉(xiāng)村振興 張掖黑河濕地社區(qū)共建共管工作見(jiàn)成效

媒體:原創(chuàng)  作者:張掖黑河濕地
專(zhuān)業(yè)號(hào):張掖黑河濕地 2024/10/22 15:19:52

近年來(lái),張掖市濕地管理局把積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、持續(xù)抓好社區(qū)共建共管工作作為推進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)高水平保護(hù)的重要載體和抓手,不斷提升濕地資源管護(hù)創(chuàng)建層次和水平,全面助推保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧致富,有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得顯著成效。

張掖黑河濕地自然保護(hù)區(qū)跨甘州、臨澤、高臺(tái)三縣區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因其獨(dú)特的生態(tài)區(qū)位和稀缺的珍貴資源,近半數(shù)人口居住在濕地周邊區(qū)域,涉及28個(gè)村、79處居民點(diǎn)、3367戶(hù)11817人,農(nóng)田10萬(wàn)多畝,濕地在支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也面臨著較大保護(hù)壓力。濕地生態(tài)效益補(bǔ)償是落實(shí)濕地保護(hù)權(quán)責(zé)、調(diào)動(dòng)各方參與濕地保護(hù)積極性、緩解濕地保護(hù)與利用矛盾、推進(jìn)濕地休養(yǎng)生息的重要手段。自“十四五”以來(lái),該局共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)各類(lèi)濕地財(cái)政補(bǔ)助資金7879萬(wàn)元,在甘州、臨澤、高臺(tái)等國(guó)際重要濕地區(qū)域?qū)嵤竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償,通過(guò)社區(qū)共建共管引導(dǎo)村民直接參與濕地保護(hù),開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)效益服務(wù)功能補(bǔ)償(耕地補(bǔ)償和管護(hù)人員聘用)、村莊生態(tài)環(huán)境整治示范、退化濕地植被恢復(fù)、黑鸛等旗艦物種棲息地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估等濕地生態(tài)保護(hù)工作,同時(shí)每年對(duì)保護(hù)區(qū)周邊7萬(wàn)多畝因鳥(niǎo)類(lèi)遷徙受損的耕地開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償,增強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)恢復(fù)植被和野生動(dòng)物特別是鳥(niǎo)類(lèi)棲息地,為野生動(dòng)植物包括鳥(niǎo)類(lèi)提供更多取食和棲息繁殖地。目前已完成受損耕地補(bǔ)償1555.99萬(wàn)元、社區(qū)生態(tài)與環(huán)境整治353.67萬(wàn)元、濕地保護(hù)與恢復(fù)2299.82萬(wàn)元,恢復(fù)濕地植被2457.18畝,實(shí)施有害生物防治3000畝,累計(jì)完成生態(tài)補(bǔ)水16906.8畝,搭建完善了保護(hù)區(qū)智慧化監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),建成社區(qū)共建共管示范村10個(gè),購(gòu)置垃圾桶2685個(gè)、垃圾箱108個(gè),清運(yùn)垃圾108個(gè)村,聘用管護(hù)人員76名,發(fā)放各類(lèi)管護(hù)補(bǔ)助資金490.57萬(wàn)元。

得益于濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施,黑河濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的各個(gè)村子發(fā)生了翻天覆地的變化。項(xiàng)目實(shí)施中,該局率先開(kāi)展“共建共管”活動(dòng)的大膽嘗試。通過(guò)自然保護(hù)區(qū)管理部門(mén)與區(qū)內(nèi)周邊村社開(kāi)展共建共管項(xiàng)目和生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目,建立共管組織,成立共管委員會(huì),聘請(qǐng)管護(hù)員,采用科學(xué)的評(píng)估方法,分析和研究社區(qū)存在的問(wèn)題和對(duì)策,制定共管章程,確立責(zé)、權(quán)、利為主要內(nèi)容的責(zé)任書(shū),與村民共同制定發(fā)展計(jì)劃,確定和實(shí)施具體項(xiàng)目。通過(guò)建立“社區(qū)共管”模式,推行參與性資源管理,緩解社區(qū)對(duì)資源保護(hù)的壓力,促進(jìn)周邊村民生態(tài)意識(shí)的提高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民自發(fā)的保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

濕地得以休養(yǎng)生息,生態(tài)狀況明顯改善。近8萬(wàn)余畝濕地和耕地納入補(bǔ)償范圍,1萬(wàn)余畝退化濕地得到修復(fù)和休養(yǎng)生息,濕地生態(tài)狀況持續(xù)向好。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,黑河濕地旗艦物種黑鸛從2019年的468只增加至675只,持續(xù)多年在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)筑巢繁殖,成為國(guó)內(nèi)種群最大、最集中、最為重要的棲息覓食地;濕地植被覆蓋率由86.2%增加到89.29%,鳥(niǎo)類(lèi)種數(shù)由155種增加到241種,表明候鳥(niǎo)生存環(huán)境得到顯著改善,豐富了黑河濕地的生物多樣性。通過(guò)對(duì)補(bǔ)償區(qū)260戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查,94%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為,濕地生態(tài)環(huán)境在實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目后得到顯著改善。尤其是濕地生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放,激發(fā)社區(qū)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性,促進(jìn)了人與自然和諧相處,以及受聘參與濕地保護(hù)工作,直接增加了農(nóng)戶(hù)的收入,提升了生活水平,降低了對(duì)濕地資源的利用強(qiáng)度,促進(jìn)濕地保護(hù)與社區(qū)發(fā)展共贏。同時(shí),也穩(wěn)固提升了黑河濕地涵養(yǎng)水源、蓄洪抗旱和維護(hù)生物多樣性等生態(tài)服務(wù)功能,有效緩解人鳥(niǎo)爭(zhēng)地的矛盾,濕地面積得以進(jìn)一步擴(kuò)大,濕地植被得到良好恢復(fù),使山更綠、水更清、天更藍(lán)。

保護(hù)一片濕地,帶活一個(gè)村子。下一步,保護(hù)區(qū)管理局將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,科學(xué)管理和保護(hù)黑河濕地生態(tài)環(huán)境,積極爭(zhēng)取更多的保護(hù)社區(qū)共建共管項(xiàng)目,助力綠色“脫貧致富”,讓群眾在參與濕地保護(hù)中受益,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困等多面共贏,努力把黑河濕地打造成為永不落幕的鳥(niǎo)類(lèi)天堂,吸引更多游客來(lái)濕地觀鳥(niǎo)旅游,以濕地保護(hù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。

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