“十三五”規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺(tái)，中央和地方還將相繼出臺(tái)一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體政策和措施，以后的關(guān)鍵在于落實(shí)。如何抓落實(shí)？ 2016年3月8日，習(xí)近平參加湖南省代表團(tuán)審議時(shí)說：“抓工作不能狗熊掰棒子，去過的每個(gè)地方都要抓反饋。”在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“要有堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，不要貪多嚼不爛，不要狗熊掰棒子，眼大肚子小。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不能虎頭蛇尾。我們要一諾千金，說到就要做到。”“學(xué)習(xí)中國(guó)”小結(jié)學(xué)習(xí)總書記講述的工作方法，我們今天也來看看，習(xí)總書記講述的這三大工作方法，如果應(yīng)用到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)！

　　一、具有釘釘子精神

　　狗熊掰棒子是老百姓熟知的諺語。一只狗熊，掰了個(gè)玉米棒子，先夾在左胳膊下；又掰了一個(gè)，夾在右胳膊下；再掰一個(gè)，還是往左胳膊下夾，結(jié)果前面的就掉了。如此，左一個(gè)、右一個(gè)，一路掰來一路掉，到最后收獲的只有胳膊下的兩根棒子。工作也是如此，如果抓一件，丟一件，件件都完不成，看似抓了不少工作，實(shí)則成效甚微。習(xí)近平十分注重工作落實(shí)，他指出：“一分部署，九分落實(shí)”。他強(qiáng)調(diào)：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”

　　抓工作不能像狗熊掰棒子，而是要有釘釘子的精神，有鉆勁、不放松、抓到底。習(xí)近平指出：“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。”抓工作必須保持一抓到底的執(zhí)著精神，樹立不達(dá)目的決不罷休的勇氣和決心，不折騰、不懈怠、不反復(fù)，善始善終，務(wù)求實(shí)效。習(xí)近平指出：“有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實(shí)好呢？抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。”

　　工作藍(lán)圖要管全局管長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能朝令夕改，要做到一張藍(lán)圖繪到底、一張藍(lán)圖干到底。習(xí)近平指出：“我們要牢記一個(gè)道理，政貴有恒。為官一方，為政一時(shí)，當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取，同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。” 他還強(qiáng)調(diào)：“樹立正確的政績(jī)觀，其中很重要的一條，就是對(duì)那些實(shí)踐證明行之有效的做法和決策，要一以貫之，決不能朝令夕改，因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，而要在前任的基礎(chǔ)上添磚加瓦。這是一種政治品格，是正確政績(jī)觀的反映，也是代表最廣大人民群眾根本利益的需要。”有了好的藍(lán)圖，還要持之以恒干到底，干則必成。習(xí)近平指出：“我們要有‘功成不必在我’的精神。一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干，干出來的都是實(shí)績(jī)，廣大干部群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。當(dāng)然，實(shí)踐是不斷發(fā)展的，我們的認(rèn)識(shí)和工作也要與時(shí)俱進(jìn)，看準(zhǔn)了的要及時(shí)調(diào)整和完善，但不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻，更不要為了顯示所謂政績(jī)?nèi)チ砀阋惶祝灰斩吹男驴谔?hào)滿天飛。很多時(shí)候，有沒有新面貌，有沒有新氣象，并不在于制定一打一打的新規(guī)劃，喊出一個(gè)一個(gè)的新口號(hào)，而在于結(jié)合新的實(shí)際，用新的思路、新的舉措，腳踏實(shí)地把既定的科學(xué)目標(biāo)、好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)用：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最重要的就是堅(jiān)持，要有習(xí)總書記說的釘釘子精神，深入研究和做好老年人的服務(wù)，才能夠更好地發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。有很多企業(yè)，看到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的前景特別好，于是一頭扎進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況和想的不一樣，于是開始動(dòng)搖，甚至又改行做其他的了，目前做得好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)老項(xiàng)目，都是在養(yǎng)老行業(yè)堅(jiān)持了很多年，都有著釘釘子的精神，比如說，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的成功案例，北京太申祥和山莊，自1999年試營(yíng)業(yè)，到今天已經(jīng)有17年了，一直堅(jiān)持在做養(yǎng)老，前段時(shí)間被賣掉的上海親和源，也堅(jiān)持了差不多近十年，康護(hù)做得非常好的青松，也是堅(jiān)持了十多年，都非常不容易，也正是因?yàn)橛兄斸斪拥木?，才做出了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的成功案例，而那些試了一下，就跑了的，基本上也就沒有成功的可能了。希望在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，在這個(gè)十三五期間，所有從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的朋友們，都有著習(xí)總書記說的釘釘子精神，釘住養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持做好服務(wù)，做好產(chǎn)品，一定能夠取得成功。

二、樹立精準(zhǔn)化理念

　　工作落實(shí)貴在精準(zhǔn)。要牢固樹立精準(zhǔn)落實(shí)理念，凡事注重具體和準(zhǔn)確，工作精準(zhǔn)到位、在一個(gè)個(gè)具體的點(diǎn)上解決問題，避免大而化之、籠而統(tǒng)之。

　　習(xí)近平向來重視精準(zhǔn)發(fā)力的工作方式。2014年5月9日在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)習(xí)近平指出：“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會(huì)被掩蓋。”他還強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題都很具體，不能以原則應(yīng)對(duì)具體，要一一回應(yīng)，具體解決。”對(duì)于扶貧工作，習(xí)近平提出精準(zhǔn)化理念，要求將精準(zhǔn)化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧工作的全過程。他指出：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地都要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。”

　　工作要精準(zhǔn)，不能滿足于提些一般性的原則要求，要把工作細(xì)化深化具體化。沒有解決問題的具體辦法，只會(huì)提原則性的要求和空洞的口號(hào)，不僅什么問題也不能解決，而且還敗壞了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良黨風(fēng)。習(xí)近平指出：“切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。“不采華名，不興偽事”，不能把計(jì)劃、方案停留在文件中；不能讓政策、規(guī)劃沉睡在柜子里。“道雖邇,不行不至；事雖小,不為不成。”路不走不到，鐘不打不響，事不為不成。要從實(shí)際情況出發(fā)、從可行性出發(fā)，不盲目追求過高過遠(yuǎn)的目標(biāo)。習(xí)近平指出：“不能希冀立萬事之功、不世之功，更不可希望做前無古人、后無來者的偉業(yè)。以平常心、踏實(shí)成事才是本。”

　　要有強(qiáng)烈的到位意識(shí)。失之毫厘，謬以千里。每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都差那么一點(diǎn)點(diǎn)，最終的結(jié)果會(huì)差得很多。必須摒棄原來那種“不拘小節(jié)”的思維陋習(xí)，在每一個(gè)細(xì)節(jié)處嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，認(rèn)認(rèn)真真把工作做細(xì)做實(shí)做到位。

　　要做好反饋工作。很多工作動(dòng)員了、部署了，也收到下面報(bào)上來的材料，但實(shí)際效果如何，中間是否出現(xiàn)偏差，這就需要重視反饋。不少領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣將工作盡早脫手、把責(zé)任趕緊下移，當(dāng)“甩手掌柜”，不在乎工作開展情況和具體實(shí)效。要想工作不走樣，抓反饋少不了。倘若像狗熊掰棒子那樣，不搞反饋評(píng)估，結(jié)果不是脫離軌道，就是背離初衷。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)用：樹立精準(zhǔn)化理念，這個(gè)非常重要，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的某些領(lǐng)導(dǎo)，一直寄希望于一劑藥方治百病，有些地方，政府大包大攬，想一攬子解決問題，后來發(fā)現(xiàn)，老人和市場(chǎng)根本不買賬，如建好了的社區(qū)養(yǎng)老照料中心，沒有老人去，一直空著，建好了的信息化系統(tǒng)，也沒有人去使用，浪費(fèi)了寶貴的養(yǎng)老資源，樹立精準(zhǔn)化理念，應(yīng)用到解決養(yǎng)老問題上，將會(huì)極大的提高資源使用效率。同時(shí)對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)老企業(yè)來說，精準(zhǔn)化發(fā)力的工作方式，從細(xì)節(jié)處著手，細(xì)節(jié)決定成敗，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都做得非常好，每一位老人客戶都精準(zhǔn)服務(wù)好，對(duì)服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)精益求精。只有精準(zhǔn)落實(shí)每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)計(jì)劃，每一個(gè)任務(wù)，并及時(shí)反饋每一個(gè)工作結(jié)果，這樣的工作理念，一定能夠做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

三、運(yùn)用新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　工作成效如何，要有一套切實(shí)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量。在2月23日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上習(xí)近平提出新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。十八大以來，黨中央非常重視完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。黨的十八屆三中全會(huì)的《決定》指出：“完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況。”2013年6月28至29日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄了。”發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念對(duì)頭不對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展的成敗。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，確定中國(guó)未來的發(fā)展方向，同時(shí)也從理念上進(jìn)一步完善了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”人民群眾的獲得感成為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平指出：“現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一些干部，為民辦實(shí)事的工作熱情很高，但所辦的事倒不一定是群眾最需要、最歡迎、最能得實(shí)惠的。”他強(qiáng)調(diào)：“我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受。落實(shí)得好、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù)；落實(shí)得不好、落實(shí)得慢，群眾就會(huì)有反映。”黨員和干部任何時(shí)候我們都不能忘了我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們的工作要以百姓為根本，我們工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)是有沒有讓人民滿意，有沒有為老百姓真正解決問題，有沒有提高人民的生活水平，有沒有使老百姓的錢袋子鼓起來。2015年10月，習(xí)近平在與黨外人士座談時(shí)指出：“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”

　　“十三五”期間，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措多、力度大、覆蓋廣，需要落實(shí)的任務(wù)重、細(xì)節(jié)多、時(shí)間緊，廣大黨員干部要掌握好習(xí)近平總書記所講述的工作方法，會(huì)干事、干好事、干成事，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)用：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)直接決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，十二五，我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是床位數(shù)，每千人的床位數(shù)量，這雖然有助于解決養(yǎng)老床位不足的問題，但也一定程度上導(dǎo)致了大量的床位空置，自去年開始，習(xí)總書記提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，相當(dāng)于起用了新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，十三五養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)將是提供老人所需要的養(yǎng)老床位，而不僅僅只是建設(shè)養(yǎng)老床位數(shù)量的問題?；谖宕蟀l(fā)展理念的新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也將是未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書記將“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，那么養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？我想應(yīng)該是不是可以這么提“是否促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是否給老人帶來實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感”。建立新的標(biāo)準(zhǔn)，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

原文來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)用由中健聯(lián)盟研究中心補(bǔ)充