欣聞廣南縣委、縣人民政府將把九龍山納入旅游開發(fā)的規(guī)劃，并冠名為“九龍山世外桃源國家公園”(建議冠名“九龍山國家森林公園”為宜)。這也是幾代曾經(jīng)在九龍山下者兔鄉(xiāng)工作的同志和廣南80萬各民族群眾夢寐以求的愿望。
神秘的“博吉金”圣山——九龍山，在那片區(qū)域內(nèi)生活的數(shù)十萬壯族人民，傳承著古代的稻作文明“那文化”（稻田）和“竜”文化（森林）。而“那文化”、“竜”文化的亮點是崇拜“乜弘”（地母），所以《地母真經(jīng)》源于此。經(jīng)文中告誡：“天下五岳仙山境，山林樹木母長成”；“七拾二樣不離母，萬物草木母長成……”說的都是大自然與人的和諧相處，沒有土地自然界是達不到和諧的，所以，經(jīng)文中所頌揚的與當今黨和國家一貫倡導的保護生態(tài)、珍愛土地、實現(xiàn)人與自然和諧、社會和諧的主體思想，是完全一致的。句町文化、地母文化是廣南民族特色文化品牌，也是開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的人文自然資源。保護和開發(fā)九龍山，使之列為國家級森林公園是當務之急。本人結合廣南實際，談點思考，僅供參考：

一、者兔鄉(xiāng)九龍山核心區(qū)自然環(huán)境概況

九龍山，又名者鷂山。壯語叫做“博吉金”或者“鰲吉弘”，“博”為“山”、“吉”為“七”、“金”指“黃金”，意思為“七皇山”或者“黃金嶺”。九龍山區(qū)域和周邊的原始森林中，涉及者兔、者太、底圩3個鄉(xiāng)6個行政村的43個自然村，區(qū)域面積達21.1萬畝，有森林面積2.5萬余畝。3個鄉(xiāng)有高山水源地、原始森林、民族風情、祭祀文化、桿欄民居、珍稀動植物資源、名貴中草藥資源，融豐富的生物多樣性、景觀多樣性、文化多樣性為一體，以其獨特性、珍稀性、不可替代性和不可模仿性著稱，具有很高的保護價值和旅游開發(fā)價值。同時，區(qū)域內(nèi)還收藏有傳世銅鼓近30面，可以說是廣南“銅鼓文化”傳承的中心區(qū)。九龍山核心區(qū)距廣南縣城55公里，位于者兔鄉(xiāng)政府駐地西北約12公里，主峰面積8平方公里，海拔1933.7米；年均氣溫16.3℃，年均降雨量1198毫米，為廣南縣北部第一高峰，是廣南古八景之一。
九龍山雄奇博大，且主峰核心區(qū)保存有亞熱帶原始次生林2873畝，原始叢林蒼蒼莽莽，神霧彌瘴終日纏繞，樹下植被茂盛，樹上藤蔓盤結交錯，動植物種類十分豐富。核心區(qū)域內(nèi)的克安、板內(nèi)、坡茂、拖同、那拉、坡馬、未志、未仕等村寨分布有野生茶樹上萬棵，均為云南大葉群體種類型，一般生長在海拔1300~1880米之間。最大的一株野生茶樹，茶樹基部樹圍達到1.51米，位于主峰頂部海拔1860米的原始森林中。到目前為止，已有13棵被有關部門記錄在案。山中名貴的中草藥居多，有高維管束植物120多科，700多種。雨季來臨之時，漫山遍野的野花把九龍山點綴得如仙界一般。進入九龍山中，聽山間流水潺潺，聞鳥鶯啼囀，則有遠離塵世、心曠神怡的感覺。九龍山峰十分險峻，因受日照影響，山峰北面林木稀少，雜草叢生；南面則森林繁密，古樹參天。登山頂俯視周圍群山，12條河溪似輕柔的絲綢飄伸向遠方;有“一山分兩季，十里不同天”的立體氣候，每逢天氣轉陰雨，主峰必是大霧彌漫，與天相接，為當?shù)仄嬗^。人們觀主峰之云霧便知晴雨，所以主峰被方圓數(shù)十里壯族視為大神山進行祭拜，壯語稱“坡弄”，即大神山。每年農(nóng)歷三月屬鼠頭天，革傭、者兔、木乍河沿岸的壯族群眾都要以豬、牛“祭竜山”，乞求神靈保佑，風調雨順；并有一丘稻田約有兩畝，專種“扣墚”即紅谷，為備祭祀用糧的公田，叫作“那翁”，即神田，長期由那培村按戶輪流耕種，屆時交出固定的額量作祭祀食用。耕種神田前，要求更衣凈身，焚香拜叩，以示清潔無染，虔誠敬神。
對九龍山的保護也有專人負責，若有人上山嚴重采伐林木，由守護人向十二村寨的寨老通報，隨后每村派一名代表組成勘察隊進行核查、查實后對違者進行重罰。清道光四年（1842年），寨老們專門制定鄉(xiāng)規(guī)民約，刻石立碑曰：“嘗聞育人材者，莫先于培風水；培風水者，亦莫先于禁山林。夫山林關系風水關乎人才也。若寨中人砍伐一株者，罰銀三兩充公、豬一口、酒一百碗、米一百碗、鹽一斤。見砍不報者，以砍伐者同例。”把護山守源提高到法與神共律的高度并承古至今，這樣的民族恐怕也是少見的，因而，主峰核心區(qū)的原始森林至今仍然保護得十分良好。

二、九龍山自然環(huán)境現(xiàn)狀

在九龍山，山、水、樹、人以一種特有的方式，組成景觀奇特、風光綺麗、生態(tài)原始、別具情韻的圣土凈地。到現(xiàn)在，九龍山上的九條溪流和九面碧池，一年四季，無論酷暑嚴寒，都不會枯竭。而發(fā)源于九龍山的革傭河、者兔河、者太河等河流，相傳就是從神山上流下來的神水，澆灌出了有名的八寶貢米。壯語稱“候薅”，意即最好的大米。因其具有粒大飽滿、飯菜兼一、味香口適和蒸煮時間短等特點，歷史上被列為“貢米”，封為“皇糧”，專送京師供皇帝御膳或皇親國戚享用。1959年，中華人民共和國建國十周年大慶，專調八寶米到首都北京，用以招待外賓。
2005年，筆者隨時任廣南縣政協(xié)主席的韋忠良到九龍山調研，走訪了者兔鄉(xiāng)革傭行政村那培村民小組寨老、70余歲的王志剛老人，他講，九龍山原始森林原來遠不止1.4萬畝，其區(qū)域界定為以九龍山、楊梅山和楊窩山連片成林，方圓有15萬畝。道光年間，由于遭雷擊，引起罕見火災，連續(xù)3個多月，燒毀大面積森林，加之人為濫伐，現(xiàn)僅保存九龍山、楊窩山兩片原始森林，還不足1.6萬畝。而九龍山核心區(qū)保護范圍：東起“九龍門”，南沿那拉寨對門山梁至斗月浪老村油茶基地，西抵未曰河，北抵坡馬寨腳大沖。界定范圍總面積12295畝，其中原始森林7110畝、荒山荒地3837.5畝、灌木林地52畝、經(jīng)濟林地1295.5畝。有過境河道、溪流17千米，從主峰發(fā)源分向底圩、者太等各方溪流57條，有泉眼21個。圍繞九龍山山腳居住的村寨有那貝一二三組、里糾、板內(nèi)、克安、坡茂、拖同、那拉、坡馬、浪老等11個村民小組，共401戶2220人，其中勞動力1035人，外出務工470人，人均有糧291公斤，人均純收入2140元，群眾的主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)收入、外出務工收入等，住房情況為吊腳樓358戶、磚混30戶、磚木11戶。
九龍山核心區(qū)的保護多年來未引起各級政府足夠的重視和保護，只停留在宣傳上、口頭上，相關經(jīng)費和項目投入基本為零，等待觀望較為明顯。就其原因主要有以下幾個方面：一是長期以來當?shù)厝罕姙樯嫠?，無節(jié)制地采伐森林資源和嚴重捕殺珍稀動物，生態(tài)環(huán)境受到破壞；二是從康熙年間起搬入九龍山區(qū)域居住至今，他們世代沿襲刀耕火種、毀林開荒的耕作習慣，加速了對九龍山原始森林的破壞；三是當?shù)卮迕癖Ｗo森林、愛護環(huán)境的意識淡??；四是人地矛盾突出，因貧困而濫采，森林減少，導致新的貧困的發(fā)生；五是長期受小農(nóng)意識的影響，缺乏整體觀念和可持續(xù)發(fā)展意識，只滿足于當代人的需要，而忽略了后代子孫的需要；六是由于生態(tài)環(huán)境受到破壞，氣候變得惡劣，干旱、暴雨、洪澇、泥石流、冰雹等自然災害交替出現(xiàn)，頻繁發(fā)生。由九龍山區(qū)域內(nèi)匯入西洋江、清水江、馱娘江和廣西右江的河流支系，因上游植被減少，水土流失嚴重，每逢雨季，流域內(nèi)泥石流泛濫，使下游河道兩旁的農(nóng)田、道路、溝渠、村莊、民房、學校等遭受巨大的損失。使流域內(nèi)世代賴以生存的環(huán)境失去原有的平衡，對人民群眾的生存造成了巨大的威脅，嚴重地制約和阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的發(fā)展。故而，及時對九龍山區(qū)域進行治理整治、恢復植被，逐步建立良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境；建立和諧的人地關系，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；建立綠色屏障，充分發(fā)揮廣南縣立體氣候和多種生物資源優(yōu)勢，是廣南縣各級領導和各有關部門首要注意的問題。

三、對九龍山自然資源保護與開發(fā)的建議

黨的十八屆三中全會提出了建設綠色生態(tài)環(huán)境、開發(fā)旅游經(jīng)濟、在大農(nóng)業(yè)上奔小康的戰(zhàn)略目標。就廣南而言，要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須以治理生態(tài)環(huán)境、建設綠色屏障、達到人與自然和諧為目的。結合廣南縣的客觀實際，就“九龍山國家森林公園”的保護與開發(fā)，筆者談幾點粗淺建議：

(一)提高認識統(tǒng)一思想

九龍山區(qū)域良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林牧業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和保障，只有建立良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境，才能形成適宜農(nóng)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的氣候。有足夠的水資源和濕潤的空氣，才能保證農(nóng)作物生長的需要，高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展，名特優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)才能得以鞏固發(fā)展，自然資源優(yōu)勢才能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，綠色經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標才能實現(xiàn)。
同時，開發(fā)旅游業(yè)，使之逐步成為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的勞動密集型支柱產(chǎn)業(yè)，能更好地把農(nóng)村剩余勞動力轉化為生產(chǎn)力并產(chǎn)生經(jīng)濟效益。因此，廣南縣的各級領導干部和聚居九龍山區(qū)域的群眾只有認識到這一點，才能把九龍山治理生態(tài)環(huán)境變成自覺的行動。

（二)治理要分階段、分層次

九龍山生態(tài)系統(tǒng)治理是復雜的工程，在治理過程中必須有科學發(fā)展觀和節(jié)約型社會的理念。
首先，恢復九龍山區(qū)域內(nèi)植被。爭取把九龍山列為省(國家)級自然保護區(qū)，使對九龍山的保護納入法制軌道。認定九龍山的范圍及界限，結合天然林和珠防保護工程，對到邊緣地帶毀林開荒的那拉、坡馬、未仕、來志、末日5個村寨要進行清理和搬遷，實行退耕還林，努力使九龍山的原始風貌免遭破壞。同時，要以自然保護區(qū)條例為依據(jù)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，加大宣傳力度，以營造保護九龍山自然環(huán)境的社會氛圍。由政府投入資金，組建有林業(yè)部門參與的護林隊伍，加強區(qū)域內(nèi)的管護，預防和制止偷伐樹木，盜獵野生動物的違法行為，使景區(qū)的動植物得以繁衍生息。
其次，因地制宜、注重實效，以喬、灌、草、藥結合，增加植被，保護生態(tài)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個良好的生態(tài)環(huán)境，增加九龍山區(qū)域抵御自然災害的能力。

(三)加強能源開發(fā)，最大限度地節(jié)約薪柴

九龍山區(qū)域內(nèi)及周邊村寨，地處者兔、底圩、者太三鄉(xiāng)交界處，有大小壯族村寨數(shù)百個，上萬人口，現(xiàn)仍然沿襲著傳統(tǒng)的火塘灶燒柴，仍在不停地砍伐薪柴。雖然近年來廣南縣通過扶貧攻堅工作，大力推廣沼氣、太陽能、蜂窩煤及節(jié)灶新型能源，但對這一地區(qū)來說普及面還不大，使本已失去平衡的生態(tài)再度遭致破壞?？h委、政府及有關部門應重視此項工作，要意識到“改灶一戶等于造林一畝”和“有山就造林、有林便蓄水、有水就養(yǎng)人”，要加大宣傳普及力度，結合“小康示范村”、“整村推進”等扶貧戰(zhàn)略，加強對九龍區(qū)域的能源開發(fā)和利用，大力推廣節(jié)能型生活用能源，最大限度地控制采伐，從而為保護九龍山自然資源和促進群眾生產(chǎn)生活環(huán)境帶來便利的條件。

(四)保護九龍山自然資源促進旅游業(yè)發(fā)展

廣南縣在制定旅游業(yè)“十二五”發(fā)展的規(guī)劃中，應把九龍山得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境納入規(guī)劃，充分展示蒼翠古木、峰秀水奇、田園牧歌的名勝景點來開發(fā)。

(五)保護九龍山自然資源對壯民族文化的開發(fā)和影響

長期以來，由于經(jīng)濟落后，居住在九龍山區(qū)域的壯族群眾文化素質較低，思想觀念也相對落后。壯民族文化資源未得到有效挖掘，九龍山的各種民族民間文化以及圍繞九龍山的各種傳奇和傳說都只在民間，沒有形成文字記載，相關活動記錄較少。雖然周邊村寨年年祭山，但沒有引起更高的重視和展示，瀕臨消失和傳承的危險。如果開發(fā)“九龍山國家森林公園”，將為該地區(qū)帶來大量的人流、資金流、物資流、信息流的交匯，國內(nèi)外的游客在旅游過程中會把新的知識、新的信息以及異同的文化等帶進來，有助于少數(shù)民族地區(qū)擴大對外交流、促進改革開放；有利于引進經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金、引進先進的技術和管理經(jīng)驗。使民族文化間的差異成為開發(fā)旅游業(yè)的最大動力和吸引力，并使之漸次培植成為新的經(jīng)濟增長點，最終形成經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益協(xié)調統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈，大大促進本地區(qū)群眾觀念的轉變。

（六）健全完善法規(guī)體系，積極引導旅游經(jīng)營開發(fā)

建設“九龍山國家森林公園”，應在《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》的基礎上，出臺有利于民族文化旅游發(fā)展，打造文化形象的具體政策和措施，或者實施《條例》的具體辦法。但這樣的政策措施必須在遵循我國《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等有關法律、法規(guī)的前提下來制定，要切合廣南實際，且便于操作和實施。注重建立健全法規(guī)體系，積極引導合法經(jīng)營、維護正常的市場秩序、保障合法經(jīng)營者的權益。同時在開發(fā)旅游經(jīng)營市場中，要在行政審批、土地使用、市場準入、投融資、市場管理、稅收等各個方面制定一系列優(yōu)惠措施，盡力營造良好的投資環(huán)境。

（七）開發(fā)“九龍山國家森林公園”要實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”

實現(xiàn)經(jīng)濟效益，社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一是發(fā)展民族地區(qū)旅游經(jīng)濟必須遵循的原則，決不能顧此失彼。對于目前脆弱的九龍山自然生態(tài)及人文生態(tài)環(huán)境，不能采取“涸澤而漁”式的掠奪性開發(fā)與開放，圖一時的經(jīng)濟誘惑和局部利益而失去永不可再生的旅游資源。政府要有前瞻性的眼光，在規(guī)劃開發(fā)中，對各景點、景區(qū)要有市場分析預測，定位要準確，總體布局、旅游產(chǎn)品與項目開發(fā)設計要合理，旅游接待設施，支持系統(tǒng)設計要符合當?shù)貙嶋H；旅游發(fā)展對策與措施要具有較強的針對性和可操作性。在對外開放交流中，注重汲取發(fā)達國家和地區(qū)開發(fā)開放旅游資源中的經(jīng)驗教訓，善于趨利避害，盡可能少走險路，決不做遺恨萬年、禍及子孫的事。因此，要借鑒香格里拉普達措國家公園成功的經(jīng)營理念，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。加大對九龍山水源地、森林植被、動物資源、桿欄民居、民族風俗、壯族文化、生態(tài)環(huán)境等方面資源的管理和保護，提高“九龍山國家森林公園”文化品牌的共識和知名度。
綜上所述，“九龍山國家森林公園”保護和開發(fā)利用，不僅能給廣南縣旅游業(yè)注入新的活力，還可改變旅游景點布局不合理、旅游資源單一的現(xiàn)狀，通過開發(fā)，使當?shù)厝罕娫诼糜螛I(yè)服務中獲取一定的經(jīng)濟收入，從而加快脫貧致富的步伐。